Zaštita djece: Nova EU regulativa o sigurnosti igračaka
Vijeće i Parlament postigli dogovor o uredbi kojom se ažuriraju sigurnosni zahtjevi za igračke koje se prodaju na jedinstvenom tržištu EU-a
Uredbom će se dodatno pojačati stroga sigurnosna pravila, uskladiti obveze gospodarskih subjekata iz EU-a i trećih zemalja s postojećim zakonodavstvom EU-a, pojasniti pravila za EU digitalnu putovnicu proizvoda te zabraniti ili ograničiti kemijski proizvodi koji mogu biti opasni za djecu ako su prisutni u igračkama.
„Sigurnost djece uvijek mora biti na prvom mjestu. Iako su pravila EU-a o sigurnosti igračaka među najstrožima u svijetu, moramo ostati oprezni, prilagoditi pravila novim rizicima i osigurati da su sigurnosni standardi zadovoljeni za sve igračke, bile one proizvedene u Europi ili inozemstvu. Dogovorena uredba primjer je modernog i uravnoteženog zakonodavnog pristupa koji ističe važnost sigurnosti djece, zaštite potrošača i konkurentnosti europskog tržišta.“ – istaknuo je Krzysztof Paszyk, poljski ministar za gospodarski razvoj i tehnologiju.
Sigurnije igračke
Nova pravila posebno pokrivaju nove štetne kemijske proizvode. Zabrana kancerogenih i mutagenih kemikalija te kemikalija koje mogu negativno utjecati na reproduktivno zdravlje (CMRs) proširuje se i na druge opasne tvari poput endokrinih disruptora. Uredbom su zabranjeni senzibilizatori kože, supstance koje dovode do alergijskih reakcija nakon kontakta s kožom, kao i igračke tretirane biocidnim pripravcima, osim onih namijenjenih stalnom držanju na otvorenom.
Uredba također ograničava upotrebu konzervansa i zabranjuje upotrebu mirisnih alergena u igračkama namijenjenim djeci mlađoj od tri godine ili u drugim igračkama namijenjenim stavljanju u usta djece.
Tekst uredbe također uvodi ograničenu zabranu namjerne uporabe „vječnih kemikalija“ u igračkama, poznatih i kao perfluoralkilne i polifluoroalkilne tvari (PFAS), uz iznimke za komponente igračaka potrebne za elektroničke ili električne funkcije igračke kada je tvar ili smjesa djeci u potpunosti nedostupna. Ove kemikalije koriste se u mnogim proizvodima, a neke su klasificirane kao kancerogene i/ili kao endokrini disruptori. Uredba Komisiji daje ovlasti da igračke ukloni s tržišta ako se pojave novi rizici.
Digitalna putovnica proizvoda
Uvođenjem digitalne putovnice proizvoda (Digital product passport - DPP), koja sadrži sigurnosne informacije koje mogu skenirati tijela granične kontrole pomoću novog IT sustava, uredba jača provedbu pravila o sigurnosti igračaka i to posebno za uvozne igračke.
Digitalna putovnica proizvoda omogućit će lakši pristup ključnim informacijama i potrošačima i carinskim te nadzornim tijelima, bez ugrožavanja poslovne povjerljivosti.
Obveze za gospodarske subjekte
Privremenim sporazumom o uredbi usklađuju se i obveze gospodarskih subjekata – od proizvođača do distributera ili prodavača, uključujući internetska tržišta – s onima koje proizlaze iz novog zakonodavnog okvira i koje nameće zakonodavstvo EU-a koje se primjenjuje na igračke.
Isto tako, digitalna putovnica proizvoda usklađena je s uredbom o ekološkom dizajnu (ESPR), a znakovi upozorenja na igračkama bit će jasniji i vidljiviji.
Imajući na umu potrebu da se poduzetnicima omogući potrebno vrijeme za prilagodbu na nova pravila, uredbom se utvrđuje razdoblje od 4,5 godine kako bi se industriji omogućila učinkovita provedba novih zahtjeva.
Sigurnost igračaka do sada je bila regulirana Direktivom 2009/48/EZ, koja utvrđuje sigurnosne zahtjeve koje igračke – proizvedene u EU-u ili uvezene – moraju ispunjavati da bi se stavljale i prodavale na tržištu EU-a. Komisija je novu uredbu predstavila u srpnju 2023. kao odgovor na Strategiju EU-a za održivost kemikalija, koja poziva na jačanje zaštite potrošača i ranjivih skupina od najštetnijih kemikalija.
Stjepan Felber | Ekovjesnik